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    治安相關政策解讀



    來源:鳳慶縣公安局 作者:公安局 時間:2019-12-04 16:39 點擊率:打印 】【 關閉

      保安服務管理條例.docx

      煙花爆竹安全管理條例.docx

      治安相關政策解讀

    《保安服務管理條例》(國務院令第564號)第六條保安服務活動應當文明、合法,不得損害社會公共利益或者侵犯他人合法權益。

    保安員依法從事保安服務活動,受法律保護。

    【釋義】本條是關于保安服務活動的基本原則以及保安員合法從業活動受法律保護的規定。

    一、保安服務基本原則

    本條規范了保安從業單位和保安員依法從事的保安服務活動,要求保安從業單位和保安員文明服務、合法服務,不得損害社會公共利益或者侵犯他人合法權益?!皯敗笔强隙ㄐ缘胤ǘx務,必須遵守文明、合法原則?!安坏谩笔菑娭菩越挂幎?,社會公共利益或者他人合法權益,是保安服務活動的客體對象,保安從業單位和保安員不能監守自盜,損害服務活動客體對象的合法利益,否則,應當承擔相應法律責任。

    (一)依法服務

    依法開展保安服務是保安服務活動應當遵循的最基本規則,這里的“法”是廣義上的概念,即保安從業單位和保安人員開展經營服務活動,必須遵守本條例和有關法律、行政法規和部門規章及地方性法規、政府規章的有關規定。

    (二)文明服務

    文明服務是保安從業人員內在修養和職業道德的具體體現,是構建和諧社會、保障人權的基本要求,也是打造保安企業文化的核心內容之一。文明服務的基本要求是樹立客戶至上、尊重社會公德和窗口服務的理念,正確處理保安隊伍形象與服務質量的關系,做到服裝整潔、儀表端莊、站立端正、精神抖擻、用語謙和。

    (三)不損害社會公共利益或者他人合法權益

      保安服務市依法維護公民、法人或者其他組織合法權益的活動,并以不損害社會公共利益和他人合法權益為前提。我國有關的法律、法規對此也作了相應規定。例如《物業管理條例》第四十七條規定:物業服務企業雇請保安人員的,應當遵守國家有關規定;保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時,應當履行職責,不得侵害公民的合法權益。

    二、依法從事保安服務活動受法律保護

    依法從事保安服務活動,維護了公民、法人和其他組織合法權益及社會公共利益,阻撓和妨礙依法從事保安服務活動,不僅直接影響保安服務客戶和有關單位自身合法權益的維護,也可能損害社會公共利益。為此,本條明確規定,依法從事保安服務活動受法律保護。

      在本條例中,該規定主要體現在以下幾點:一是保安從業單位應當招用符合保安員條件的人員,并依法與其訂立勞動合同,保障其應有的待遇。二是保安員作為從事保安服務活動的主體,其合法權益不能被侵害,受到國家法律保護。三是保安員的合法從業行為受法律保護,任何人不得進行打擊報復。四是保安從業單位應當根據保安服務崗位的風險程度為保安員投保意外傷害保險。保安員因工傷亡、被批準為烈士的,依照國家有關工傷保險、烈士褒揚的規定享受工傷保險、撫恤優待。五是保安從業單位違法解除、終止勞動合同、降低勞動報酬以及其他待遇,或者停繳、少繳依法應當為其繳納的社會保險費,對保安員造成損害的,依法承擔賠償責任,有關部門將按照有關法律、法規的規定予以處罰。

    三、煙花爆竹基本服務

    為了加強煙花爆竹經營、燃放安全管理,預防煙花爆竹引發的災害性事故,保障國家、集體財產和公民人身財產安全,維護社會公共安全秩序,根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、法規,結合昆明實際,昆明市人民政府于2013年1月15日制定下發了《昆明市經營燃放煙花爆竹安全管理規定》(昆明市人民政府令117號),明確規定了煙花爆竹禁止燃放區域、限制燃放區域以及相關法律責任。



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